大余县:创新“法院+商会”机制 搭建法企连心桥

   2023-04-21 ·江西营商1490
核心提示:为深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”,不断深化和发展新时代“寻乌经验”,大余法院坚持“重心下移,关口前置,触角延伸

为深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”,不断深化和发展新时代“寻乌经验”,大余法院坚持“重心下移,关口前置,触角延伸”工作理念,依托打造园区巡回审判庭+涉企纠纷调处中心的“法治直通车”,聚焦企业、职工法律服务需求,提供形式多样的法律服务,为园区企业查找风险点,将非诉纠纷解决机制延伸至园区,靠前化解涉企纠纷,促进园区企业依法依规经营。

2022年5月6日,大余法院与大余县工商联、工业园管委会,在大余县新能源材料双创金融中心,成立了全省首个集诉前调解与审判一体化的办公场所——工业园巡回审判法庭暨涉企纠纷调处中心。今年3月13日,对标定位服务,优化升级办公场所,工业园巡回审判法庭暨涉企纠纷调处中心迁址至工业园区党群服务中心,为企业和职工提供更好的司法服务。

一是精准定位,建立工作机制。大余法院和大余县工商联联合出台《关于建立服务优化法治化营商环境沟通协调机制的实施方案》,明确工业园巡回审判庭暨涉企纠纷调处中心的案件受理(调解)范围以及工作制度。该中心受理(调解)涉企的各类民商事案件,办公地点均设在工业园内。当园区企业发生民商事纠纷时,工业园巡回审判庭将引导当事人优先选择前往涉企纠纷调处中心调解,对经调解达成的调解协议及时进行司法确认,对调解不成的案件及时进入诉讼程序。调解协议一经司法确认,即具有强制执行法律效力,不必走一审二审漫长的诉讼程序,快立快审是该中心一大创新特色。对涉及民营企业的重点案件,县工商联配合做好矛盾化解和服判息诉工作,引导当事人履行法院生效裁判。为就近、从快化解涉企矛盾,该中心还在新城、池江、吉村设立分中心。

二是配强队伍,提升审判能力。根据涉企案件审调工作的特点和需要,该中心人员由民商事员额法官、书记员、县工商联的同志组成,具有政治素质高、业务能力强、调解经验丰富等优势。另外,法院根据工商联的推荐,吸纳符合条件的行业协会、商会调解组织或者个人,加入特邀调解组织或者特邀调解员名册。在诉前邀请特邀调解组织在册人员进行调解,促使当事人在平等协商基础上达成调解协议、解决纠纷。

三是提前介入,深化诉源治理。面对涉企纠纷案件,工业园巡回审判庭依托涉企调处中心及时启动诉前调解机制,促使矛盾纠纷在源头化解。例如,黄某和鑫皇公司买卖合同纠纷一案。2021年,黄某按鑫皇公司要求提供相应规格的石材。鑫皇公司接收石材后,因现有设备工艺不足,无法将黄某提供的石材加工成石材成品,故未向黄某支付前述买卖款项,致使黄某诉至工业园巡回审判庭。法官立即启动诉前调解机制,协同特邀调解员及时联系鑫皇公司。在充分听取双方的意见后,法官和调解员迅速总结双方争议焦点,耐心释法说理,双方当天便达成和解,一场涉企纠纷从收案到履行完毕仅用不到十天时间。法官、特邀调解员的提前介入,全方位提升了涉企纠纷处理效率,切实让涉企纠纷诉前化解、诉外化解,同时也避免了纠纷变成诉讼案件,给企业生产经营造成负面影响。

工业园巡回审判庭暨涉企纠纷调处中心的设立,是大余法院司法服务企业的创新之举,打通了司法服务企业的“最后一公里”,使得园区企业和员工足不出户,就能及时解决生产和生活中遇到的法律问题。该举措不仅节约司法资源、降低当事人时间和金钱成本,更是在疫情常态化防控背景下助力企业持续生存、优化营商环境。在处理涉企纠纷中,大余法院始终将善意司法理念贯穿始终,紧盯园区企业司法需求,出台多条涉企纠纷“绿色通道”服务举措,不断探索多元主体协同社会治理路径,推进“法院+商会”诉调对接工作有机衔接,为园区企业健康发展营造了公平、透明、可预期的法治化营商环境。

 
 
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