张国强是河南省物业商会党委书记、秘书长。尽管他早就知道了“商会改革”，但改革具体内容和步骤是什么，中国特色商会组织是什么，工商联所属商会要不要脱钩等问题，在他心中还是问号。
日前，作为省工商联直属商会代表，他参加了河南省工商联召开的十二届四次常委会议。在这里，他给问号找到了答案。
增强商会的政治功能和统战属性
河南省工商联十二届四次常委会议于9月4日在郑州举行。受省委常委、统战部部长孙守刚委托，省委统战部常务副部长王海鹰出席会议并讲话，全国政协常委、省工商联主席梁静，省委统战部副部长、省工商联党组书记李德才在会上讲话，省委组织部、省发改委、省民政厅等8部门有关负责同志出席会议。
会议以“深化改革、创新发展，努力打造中国特色商会组织”为主题，传达学习了中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》(简称《实施意见》)和省委统战工作领导小组《关于促进工商联所属商会改革和发展的意见》精神。
王海鹰在讲话中指出，工商联所属商会作为工商联的基层组织和工作依托，肩负着特殊的政治责任和政治使命，其自身建设富有重要战略意义，事关国家战略实施、党的建设、国家社会治理体系建设及经济社会发展等多方面。
新时代工商联对所属商会的指导、引导、服务，只能加强不能削弱。工商联是人民团体和商会组织，不是行政机关，工商联所属商会不脱钩，在行业协会商会脱钩的试点中，已经同工商联脱钩的商会，要予以恢复，继续由工商联履行业务主管单位职责。
这次改革的首要任务，就是要进一步增强商会组织的政治功能和统战属性，更有效地服务新时代非公经济统战工作，更好地实现党对非公经济的领导。
“通过深化改革，努力把商会建设成以统战性、经济性、民间性有机统一为基本特征，以促进‘两个健康’为主题，以团结、服务、引导、教育为方针，有效承担政治引导、经济服务、诉求反映、权益维护、诚信自律、协同参与社会治理任务的中国特色商会组织。”王海鹰说。
要点解读
全省各级工商联共有商会组织3926个
《实施意见》摘要：加强和改进工商联的指导、引导和服务。各级工商联对所属商会履行业务主管单位职责，按照班子建设好、团结教育好、服务发展好、自律规范好的标准推动商会建设。
梁静在发言中介绍，今年来，全省各级工商联认真履行业务主管单位职责，始终把商会作为工作依托和重要抓手，不断加强对商会的指导、引导和服务，努力推动全省商会组织加快改革步伐，争创“四好”商会，积极打造中国特色商会组织。
目前，全省工商联共有商会组织3926个，其中行业商会1101个，异地商会430个，综合性商会880个，乡镇、街道商会2215个。2018年全省60家商会被认定为省“四好”商会，有38家商会被认定为全国“四好”商会。
按照改革意见，河南省工商联会加强对会长、监事长、秘书长等人选进行任前考察、备案和履职考核，对会长人选开展综合评价，对不能正确履职的人选及时进行调整，“河南省工商联今年将对所属商会进行考核，按照会员服务、社会责任履行等指标进行打分，满分一百分，分值低的商会负责人将被约谈。”
民企在哪里聚集商会就在哪里组建
《实施意见》摘要：商会要引导会员企业认真贯彻新发展理念，正确认识把握引领经济发展新常态和产业发展新趋势，主动适应和推进供给侧结构性改革，加快转型升级。商会要深入开展普法宣传，引导会员依法经营、依法治企、依法维权，推动构建亲清新型政商关系。
河南省工商联所属商会近年来在服务地方经济发展方面做出了巨大努力。2015年以来，各级商会在服务地方招商引资、经贸合作等方面的落地总款已达2297亿元。
全省各级各类商会特别是行业商会，通过制定行业标准、自律公约、建立信用承诺制度、开展会员信用评价、实行信息公开等途径，积极规范会员企业市场竞争行为，引导会员维护了公平有序竞争的市场环境，也为构建亲清新型政商关系起到了推动作用。
梁静指出，河南省工商联所属商会，行业性商会占比偏少，结构还需要继续优化。新型产业、新兴业态不断涌现，工商联要主动适应时代发展，在民营企业相对集中的行业领域，加大商会组建力度，做到民营企业在哪里聚集，商会就在哪里组建，统战工作和工商联工作就向哪里延伸和覆盖。河南省工商联今年初成立了科技装备业商会，现在已经开始承担起服务和引导行业的职责。
让党旗在商会高高飘扬
《实施意见》摘要：推动党的组织和工作全覆盖。商会要按照党中央关于加强社会组织党建工作的部署和党章规定，建立党的组织，新成立的商会应同步建立党组织。
今年以来，河南省各级工商联商会党建工作不断加强，党的组织和党的工作在商会的覆盖面不断扩大。目前，全省商会成立党组织720个，党员数8153个。河南省安徽商会直接开办了商会党校，河南省晋商会喊出了“一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒”的口号，都有效地实现了党的工作。
商会党组织要学习宣传贯彻党的路线方针政策，落实全面从严治党主体责任，支持会员企业加强党建工作，以党建促会建，切实发挥战斗堡垒作用。
“把商会作为开展理想信念教育的主阵地，把商会作为工商联深入开展服务的延伸手臂，让党旗在商会高高飘扬。”梁静在发言中说。
