习近平总书记在11月1日民营企业座谈会上明确提出了大力支持民营企业发展壮大的6个方面政策举措，其中一项就是解决民营企业融资难融资贵问题。那么目前各地方各部门有什么新动向呢？记者注意到，最近从上到下、从左到右各方纷纷行动，力图尽快缓解民营企业融资难融资贵的问题。
政策"组合拳"指引
从习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，到银保监会主席郭树清日前表达的观点，都透露出对任何所有制都要"同等对待"。
过去，不少银行信贷人员要对贷款负责，稍有不慎，将对不良贷款追偿负有连带责任。而与国企等具有"软性预算约束"的机构相比，民企偿贷压力更大，相应地，为其放贷风险更高。此次郭树清强调，改革完善金融机构监管考核和激励约束机制，把业绩考核与支持民营经济挂钩，优化尽职免责和容错纠错机制。客观对待民营企业发展中遇到的困难，实施差异化信贷政策，采取精细化、有针对性的措施，帮助民营企业摆脱困境。
针对民营企业和小微企业融资问题，央行通过定向降准等多种货币政策工具，加大金融支持力度。今年以来，央行四次降准净释放资金约2.3万亿元；增加再贷款、再贴现额度3000亿元；综合运用多种工具提供不同期限流动性，前三季度累计开展中期借贷便利操作40740亿元……
有流动性的支持，还需要有效引导到民营企业手里，这要求切实疏通货币政策传导机制，进一步激发金融机构支持民营和小微企业融资的积极性。
金融政策也在陆续出台：将小微和民营企业债券和贷款纳入央行合格担保品范围；在宏观审慎评估（MPA）中新增临时性专项指标，考察金融机构小微企业贷款情况；小微企业贷款利息收入免征增值税单户授信额度上限，由100万元提高到1000万元；设立民营企业债券融资支持工具，稳定和促进民营企业债券融资……
金融机构纷纷行动
11月6日,在全国城商行民营和小微企业金融服务经验交流会暨现场推进会上，央行副行长潘功胜指出，要在信贷资源安排、授信审批权限设置等政策上完善服务民营和小微企业的制度安排。城商行应当进一步提升服务民营、小微企业的能力和有效的风险防控能力,实现民营、小微企业的金融服务业务良性、健康、可持续发展。包括国有大行和股份制银行在内的两家银行纷纷发布债券融资支持工具解决民企融资难题。除了创设民营企业债券融资支持工具外，加大信贷投放也是银行发力的重点。
事实上，服务民营企业与银行自身的转型发展也是相一致的。民营企业是银行业的战略性客户资源，特别是符合国家产业政策、公司治理良好、负债水平合理的民营企业，成长性极强，潜能巨大。
针对民企“融资难”的问题，保险机构也在行动。10月25日，银保监会下发《关于保险资产管理公司设立专项产品有关事项的通知》，意在为优质上市公司和民营企业提供长期融资支持，维护金融市场长期健康发展。10月26日，为提升民营企业和中小微企业金融可及性，银保监会又下发了《保险资金投资股权管理办法（征求意见稿）》，放宽了保险资金投资股权的门槛和范围限制。此后，多个保险资管公司设立了专项产品。
券商也在设立系列资管计划。11月5日，国泰君安证券出资25亿元自有资金成立“证券行业支持民营企业发展系列之国君资管1号资产管理计划”，并表示该项资管计划用于帮助有发展前景的上市公司纾解股权质押困难，更好地服务实体经济，支持民营经济高质量发展。11月2日，天风证券和国信证券也分别出资设立规模为10.5亿元和20亿元的“天风证券纾困共赢1号集合资产管理计划”和“证券行业支持民企发展系列之国信证券1号集合资产管理计划”。此外，11月2日，中国证券业协会发布“证券行业支持民营企业发展系列资产管理计划全面启动”信息，8家证券机构合计200亿元的资管计划将于11月30日前完成设立。
地方密集出台措施政策
这一段时间里，各地也在陆续出台政策破解民营企业融资问题。广东日前出台了关于促进民营经济高质量发展的若干政策，推出十项政策措施，破解生产成本高、融资难融资贵等民营经济发展难题。具体内容包括：进一步优化审批服务、进一步放宽市场准入、降低民营企业生产经营成本、缓解民营企业融资难融资贵、健全民营企业公共服务体系、推动民营企业创新发展、支持民营企业培养和引进人才、强化对民营企业合法权益的保护、弘扬企业家精神、构建亲清新型政商关系等。
其中，广东鼓励银行机构为小微企业提供无还本续贷，支持各地设立小微企业转贷基金，降低“过桥融资”成本，截至7月底，已为1510家企业节约融资成本约5.77亿元。
数据显示，2017年8月至今，广东先后两次印发了“实体经济十条”与“实体经济十条(修订版)”，推动全省降低实体经济成本，截至今年9月底，已累计为企业直接减负约1230亿元。
江西省日前制定政策，明确将加大小微企业融资支持力度，严格落实收费公开减免政策，降低企业资金“过桥”成本。
江西省明确，除落实好中央制定的有关扶持政策外，江西将实施普惠金融定向降准，加大再贷款再贴现投放，支持银行业金融机构发行小微企业贷款支持证券和小微企业金融债券，扩大信贷资金有效供给。同时，加大续贷政策落实力度，支持正常经营的小微企业融资周转“无缝衔接”；通过细化和落实授信尽职免责办法，适当降低利润指标考核权重，提高金融机构对小微企业贷款的积极性。
为进一步缩短融资链条，清理不必要的“通道”“过桥”环节，江西还将进一步推动转贷基金规范发展，建立转贷基金与银行合作框架机制，提高银行参与转贷业务的积极性和操作性；规定以政府资金为主导的转贷基金，资金使用费率原则上控制在同期贷款基准利率上浮50%之内。
这仅仅是地方为民营企业减负的一部分。此前，各地在9月份已经集中发布了一批降成本措施。河南、安徽、福建等地均有类似政策出台，为企业减负。
民营企业特别是小微企业融资难、融资贵是一个世界性、长期性难题。近年来，我国不断出台政策支持民营和小微企业融资，取得了一定效果。但在外部因素和周期性因素叠加影响下，部分民营企业经营风险上升，融资难问题加剧。
据不完全统计，现在银行业贷款余额中，民营企业贷款占25%，而民营经济在国民经济中的份额超过60%。民营企业从银行得到的贷款和其在经济中的比重还不相匹配、不相适应。为扶持民营企业发展，同时也是我国经济转型的重要环节，监管给予一定方向性指引及政策鼓励，可以推动打破“玻璃门”“旋转门”等。
