“拼经济”如何拼?潍坊“七个突破”打出组合拳

   2023-01-31 潍坊高新融媒950
核心提示:1月28日上午,春节后开工第一天,潍坊市召开全市工作动员大会,会议的主题是“全力以赴拼经济,加快建设新时代社会主义现代化强

1月28日上午,春节后开工第一天,潍坊市召开全市工作动员大会,会议的主题是“全力以赴拼经济,加快建设新时代社会主义现代化强市”。

眼下,“拼经济”成为各地最强音、工作主旋律。潍坊,更是以时不我待的紧迫感全力以赴拼经济——

春节前,潍坊市推出提振文旅消费10条政策措施、商贸流通行业促消费政策措施14条,真金白银促消费;

1月22日,大年初一,潍坊市贸易与投资代表团一行就赴欧招商,打响该市新春“拼经济”的第一枪;

春节假期,潍坊市各级领导马不停蹄,深入项目建设、景区景点、工商企业,现场调度经济发展和消费促进工作……

今天的“新春第一会”,潍坊从全市层面进一步明确“拼经济”的决心。会上,潍坊市提出从七个方面入手全力拼经济。

记者注意到,这七招“组合拳”分别是:在现代化产业体系建设上加力突破;在项目建设上加力突破;在“双招双引”上加力突破;在恢复和扩大消费上加力突破;在扩大对外开放上加力突破;在发展数字经济上加力突破;在优化营商环境上加力突破。

拼产业,发力19个新赛道

动员大会提出,潍坊市将在现代化产业体系建设上加力突破,实施好该市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划,把发展经济的着力点放在实体经济上,锻造产业竞争新优势。

一是大力提升先进制造业。制造业是潍坊的当家产业。潍坊将坚定不移“优存量”“扩增量”,积极争创国家制造业高质量发展试验区,提升制造业整体竞争力。一要“转型”,推动传统产业转型升级。瞄准高端化、智能化、绿色化方向,加快推动化工向新材料新医药转型、动力装备和汽车制造向新能源化转型、食品加工向以预制菜为代表的生态快餐转型。二要“培育”,推动新兴产业培育壮大。2021年以来,潍坊围绕推动氢能、数字经济、磁产业、集成电路等重点,成立了14个工作专班,加大了新兴产业推进力度。1月26日,潍坊市出台意见,全市加快开辟元宇宙、微机电、工业母机等19个发展新赛道。下一步,潍坊将持续聚焦聚力,优化专班推进机制,更好发挥统筹指导和协调服务作用,推动元宇宙、氢能、磁技术、工业母机等新兴产业做大做强。三要“集聚”,推动产业集聚链式发展。下步,将全面深化“链长制”,各位链长发挥好统筹协调作用,探索建立“链长直通车”机制,全力解决产业链发展遇到的问题;链主企业发挥好带动引领作用,积极推动整个产业上下游协同发展。实施优质企业培育专项行动,大力培育领航型企业和高成长性企业,年内新增省级以上单项冠军、专精特新企业150家。

二是持续做强现代农业。2022年,潍坊市农业总产值突破1200亿元。今年,潍坊将持续拓展创新“三个模式”,打造乡村振兴齐鲁样板先行区,进一步擦亮“全国农业看山东、山东农业看潍坊”金字招牌,关键要做强现代农业,扩大领先优势,加快建设农业强市。将加快推动农业全产业链发展,实施种业振兴行动,大力发展数字农业,深化国家农综区建设,提升农业社会化服务。

三是加快发展现代服务业。补齐服务业“短板”,能够有效提升潍坊市经济发展的“木桶容量”。特别是生产性服务业,与先进制造业、现代农业耦合共生,潍坊有产业基础、有发展需求,抓好了可以“事半功倍”。其中,金融服务方面,将优化金融供给,实施信贷增量扩面计划和企业上市“鸢飞工程”,开展好100场“银行行长项目行”等对接活动,全方位拓宽企业融资渠道。现代物流方面,将发挥好潍坊的区位、交通、产业优势,培育壮大龙头物流企业,加快发展智慧物流、冷链物流、航空物流和多式联运,建设高效顺畅的流通体系。工业设计方面,工业设计是制造业的灵魂,潍坊市现有省级以上工业设计中心83家,数量全省第一。下一步,将加强工业设计产业载体建设,全面提升综合服务能力,重点培育壮大一批具有较强竞争力的设计研发企业和知名品牌。

拼项目,确保年内开工建设重点项目400个以上

潍坊市提出,在项目建设上加力突破。这方面,将重点抓好三个字:一是抓“大”,就是项目规模要大。大项目带动大产业,推动大发展。下步,将统筹谋划布局,建设具有夯基垒台、四梁八柱作用的大项目好项目。在抓好大项目的同时,各发展主体还要确保较多的项目数量,让大项目顶天立地、中小项目铺天盖地。

二是抓“新”,就是“无中生有”谋划新项目。潍坊将突破思维局限,积极谋新事、闯新路。潍坊市动员各级各部门、广大企业家,都要紧盯科技创新、生产消费前沿,谋划布局一些技术含量高、带动作用强的增量项目,以高水平投资为未来高质量发展蓄能备力。

三是抓“实”,就是项目要落实落地。潍坊将创新落实“要素跟着项目走”机制,倒排工期、挂图作战,确保年内全市开工建设省市县三级重点项目400个以上,竣工投产350个以上,完成年度投资2500亿元以上。

拼招引,实施“城市合伙人”计划

动员大会强调,在“双招双引”上加力突破。潍坊将扎实开展新经济新产业“双招双引”突破年,加大招引力度,提升招引能级,为拼经济更好地聚动能、添后劲。

一方面,潍坊将抓紧抓实招商引资。一是围绕产业抓招引,紧扣动力装备、高端化工等15条重点产业链,瞄准元宇宙、工业母机等19个新领域新赛道,坚持企业招商、园区招商、基金招商一体推进,引进一批标志性、引领性项目和关键环节企业。二是借势借力抓招引,扎实开展“商会组织建设年”活动,推动异地潍坊商会、潍坊异地商会等扩大覆盖面、提升影响力,更好发挥对接推介功能。今年,潍坊将实施“城市合伙人”计划,在北京、上海、深圳等重点城市选聘知名中介机构,帮助洽谈引进一批高质量项目。三是完善机制抓招引,健全完善重大招商项目首谈备案、快速流转等工作机制,优化招商引资考核办法。

另一方面,潍坊将抓紧抓实招才引智。聚焦产业发展需求,实施好“40万大学生集聚计划”,针对性引进高端人才和高技能人才。

拼促消费,打造区域消费中心城市

潍坊将在恢复和扩大消费上加力突破,提出以打造区域消费中心城市为抓手,大力实施“消费提振年”行动,推动消费扩容回补、提质升级。

恢复接触性消费。春节前,潍坊及时研究出台商贸流通行业促消费14条,大大繁荣了节日消费市场。下步,还将举办家博会、游购节、家电节等消费提振活动,聚焦青年人等群体消费需求,进一步优化夜间餐饮、购物、娱乐等服务支撑体系;将推动文旅消费升级,开发更多“叫好又叫座”的文旅产品,打造国内知名旅游目的地城市;支持养老服务消费,大力发展银发经济。

稳住大宗消费。潍坊将优化已出台的购房补贴、公积金贷款等支持政策,着力激活房地产消费;将积极扩大汽车消费,继续发放汽车消费券,打造区域性新能源车采购集散中心。

发展新型消费。顺应消费升级趋势,鼓励发展无人超市、即时零售等消费新模式,开展电商消费升级赋能行动,拓展数字消费新场景。

激活农村消费。将完善县乡村三级商业设施,推动龙头商贸企业下沉和供销社流通网点建设,加快补齐农村消费短板。

拼开放,开展“外资大项目招引落地攻坚年”

潍坊市将在扩大对外开放上加力突破,坚持以开放拓空间、增动力,以开放育新机、开新局。

更大力度利用外资。深入开展“外资大项目招引落地攻坚年”,引进落地一批外资大项目、好项目。实施重点产业链全球招商计划,抢抓欧洲产业转移机遇,争取高端装备、高端化工等优质企业来潍投资兴业。将充实完善市政府驻外代表处,年内组织境内外招商活动100场次以上。

推动外贸稳规模优结构。深入实施“千企百展”境外市场开拓行动,针对性组织企业组团出海抢订单、寻商机。做好国家二手车出口试点、专用设备制造业产业链全国外经贸提质增效示范工作,出台专项政策对大宗资源型商品进口企业给予支持。大力发展服务贸易、跨境电商、海外仓,全年跨境电商进出口额继续保持较大幅度增长。

深化对外合作。潍坊将发挥好综合保税区、国家农综区等开放平台作用,加快建设滨海、高密、诸城三个临港经济区,年内新设海外营销网点10家以上、境外生产加工企业15家以上。

拼数字经济,加快建设环渤海算力中心

潍坊将在发展数字经济上加力突破。数字经济既是新领域、新赛道,又是新动能、新消费。

潍坊市将着力抓好四个方面:一是产业数字化,落实好“工赋山东”专项行动,大力发展智能制造;加快用数字手段推动农业“接二连三”,提升农产品附加值;推进生产性服务业数字化,推动传统商贸企业线上线下融合发展。二是数字产业化,充分发挥歌尔等龙头企业带动作用,加强数字关键核心技术攻关,构建涵盖数字产品制造、服务、应用的完整产业链。三是数据价值化,加快建设环渤海算力中心,谋划建设工业大数据平台,积极培育数据要素市场,充分激活和发挥数据价值。四是治理服务数字化,坚持以数字政府建设引领数字化发展,促进云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术与城市治理服务深度融合,持续提升“互联网+公共服务”水平。

拼营商环境,作为“一号改革工程”

潍坊将在优化营商环境上加力突破。好的营商环境是生产力、竞争力、吸引力,深入实施“一号改革工程”优化营商环境攻坚年,全面落实204项改革任务,健全“五极”服务模式,兑现“四零”服务承诺,着力打造市场化、法治化、国际化、便利化的一流营商环境。

一是深化“放管服”改革,深入推进全域“无证明城市”建设,全面推行“综合监管一件事”改革,探索信用报告替代无违法违规证明改革。二是优化服务企业,深化服务企业专员制度,持续开展亲情化、高端化服务,搭建完善惠企政策网上申报兑付系统平台,变“企业找政策”为“政策找企业”;开展涉企问题专项排查整治,让企业放心投资、安心经营、专心发展。三是提升法治化水平。要坚定落实“两个毫不动摇”,深入贯彻国家《优化营商环境条例》,制定出台《潍坊市优化营商环境条例》。坚持依法谦抑、包容审慎,完善柔性执法机制,坚决杜绝侵害企业合法权益行为。

营商环境好不好、优不优,不是说出来、喊出来的,是群众和企业感受出来的。潍坊将建立健全以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价制度,既真实反映营商环境质效水平,又精准发现问题短板。对影响营商环境的问题,将坚持第一时间、依法依规、客观公正调查处理。

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