规范协会商会收费首先要“去行政化”

   2022-01-04 东方网3880
核心提示:国家市场监督管理总局近日通报6起典型案例,对行业协会商会及中介机构开展评比达标表彰活动以及收费、利用行政权力强制入会并收

国家市场监督管理总局近日通报6起典型案例,对行业协会商会及中介机构开展评比达标表彰活动以及收费、利用行政权力强制入会并收费、自立项目违规收费等情况进行了曝光。

行业协会商会及中介机构在协助政府、服务市场、沟通企业方面发挥着重要作用,但乱收费问题蚕食企业利润,影响营商环境优化。笔者认为,规范行业协会商会收费,首先要“去行政化”,扒掉其披在身上的“官袍”,让企业能够辨识其真实面目,有底气去抵制行业协会商会的一些“强制”乱收费行为。

  “戴市场的帽子,扛着政府的牌子,坐行业的轿子,收企业的票子。”这几句话是民众对行业协会商会收费乱象的一个形象比喻。现实也确实如此,不少行业协会商会名义上是民间组织,实质上是政府主管部门的官办组织,负责人不是兼职的官员,就是退居二线的老领导,行业协会商会甚至还作为主管部门的“小金库”,资金被随意支取,成为腐败滋生的温床。

  据调查,公务员兼职、政会合署办公、财务不独立、资产不明晰等现象于行业协会不同程度存在,影响了政府形象,严重破坏营商环境。各种协会商会乱收费现象,蚕食了企业的利润,让很多企业不堪重负。特别是受疫情影响,一部分企业出现了经营和生产困难,协会商会伸手乱收费,无疑使企业“雪上加霜”。加强对协会商会收费方面的规范和管理,严禁各种违规乱收费,已经到了刻不容缓的地步。

  早在2019年6月,国家发改委、民政部、中组部等十部门曾联合下发《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》,明确要求取消行政机关(包括下属单位)与行业协会商会的主办、主管、联系和挂靠关系,行业协会商会依法直接登记、独立运行,不再设置业务主管单位。尽管从中央到地方展开过多次清理整顿专项行动,但时至今日,仍有不少行业协会商会“官味十足”。

因此,必须要打掉协会商会与行政机关“藕断丝连”的关系,彻底实现脱钩分离。同时,监督机关要严格监督和管理,进一步范行业协会商会收费行为。这样,才能构建良好的营商环境,真正为企业减负。

 丁家发

 
 
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