曾率山西转型而今履新河南,他在晋推行“13710”工作制度

   2021-06-02 大白新闻4680
核心提示:据新华网6月1日消息:楼阳生同志任河南省委委员、常委、书记,王国生同志不再担任河南省委书记、常委、委员职务。楼阳生(图源:

据新华网6月1日消息:楼阳生同志任河南省委委员、常委、书记,王国生同志不再担任河南省委书记、常委、委员职务。

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楼阳生(图源:人民网)

大白新闻关注到,楼阳生长期在浙江工作,2009年首次跨省赴海南任职,12年来他履职足迹遍布浙江、海南、湖北、山西和河南。在山西省长达7年的任职中,他按照中央要求,率领山西实现“两转”——由“乱”转“治”、发展由“疲”转“兴”,全面拓展山西发展新局面。

河南是人口大省也是农业大省,GDP排名居全国第五,人口长期位居全国第一。如何实现高质量发展,将是对楼阳生新的考验。

闪电履新,任职曾跨五省

6月1日,河南省召开领导干部会议,中央组织部部务委员兼干部二局局长张光军同志在会上宣布了中央对楼阳生的任命决定,称这次调整是中央从大局出发,根据工作需要和河南省领导班子建设实际,经过通盘考虑、慎重研究决定的。

而山西日报当天也发布了楼阳生的工作动态——5月31日,山西省委平安山西建设领导小组召开全省庆祝建党100周年安保维稳誓师大会暨省委平安山西建设领导小组第五次会议,省委书记楼阳生作出批示。

简历显示,楼阳生,1959年10月出生,浙江浦江人。曾为下乡知青,大学毕业后当过两年教师。从基层一步步晋升,之后曾任浙江省金华市长,丽水市委书记,2008年1月后任浙江省政协副主席、省委统战部长。

2009年1月,楼阳生任海南省委常委、组织部长,2010年2月兼任海南省教育工委书记。2012年3月,楼阳生担任湖北省委常委、组织部长,之后兼任湖北省委党校校长。2014年6月,楼阳生再次履新,担任山西省委副书记,党校校长。

2016年11月,楼阳生任山西省长,2019年11月任山西省委书记。大白新闻关注到,楼阳生连续多届当选全国党代表,是十九届中央委员。

肩负“两转”使命,不要带血的GDP

曾经,山西作为中国典型的资源型地区,“煤炭依赖”因子不断渗入经济肌体,“资源诅咒”变成现实瓶颈。

“山西经济自身素质不好是主因,‘一煤独大’的结构性矛盾、‘一股独大’的体制性矛盾、创新不足的素质性矛盾,是病根所在。”楼阳生“把脉”山西一针见血。

如何破解经济困局、适应经济发展新常态?从发展理念上,楼阳生强调“坚决不要带血的GDP、不要污染环境破坏生态的GDP、不要掺假带水分的GDP,要努力创造有质量有效益真金白银的GDP、绿水青山可持续的GDP、老百姓有实实在在获得感和幸福感的GDP”。

楼阳生在山西任上曾指出,优良的营商环境愈来愈成为显性生产力和不可复制的竞争力。山西自古有诚实守信的“晋商精神”,从现实看,环境竞争见效最快、大有作为,是赢得后发优势的路径选择。在放管服的改革上,他提出全力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最优的“六最”营商环境。

“13710”制度带来效能革命

大白新闻注意到,履职山西期间,楼阳生提出打造覆盖省市县乡四级政府的电子督办平台,实时跟进、动态跟踪、催办督办,实施以“13710”工作制度为牵引的效能革命。

具体内容包括:在山西“13710”平台上提出的问题,有关负责单位要做到1天内要研究部署;3天内要向省政府反馈办理情况;一般性问题原则上7天内要落实;重大问题复杂问题1个月内落实解决,确实解决不了的,要拿出解决的时间节点和方案;所有事项都要跟踪到底、销号清零,做到事事有着落、件件有结果。

构想如何落地?山西率先在太原都市区整合8个园区,成立山西转型综合改革示范区。短短几个月时间,示范区正式揭牌运行,山西先后出台20条先行先试优惠政策、下放省级行政管理权33项,管委会同步配套26项政策制度;专业化、市场化、国际化招商引资和招才引智,引进一批龙头企业,集聚新兴产业集群正在集聚,形成可复制推广的示范区。

亮丽“两转”,打造省域转型典范

不当煤老大,争当能源革命排头兵。山西新发展格局“闯”“试”典型,正在走出“煤炭依赖”困境。检索“楼阳生 转型”主题词,在最近几年的山西新闻标题里出现超过百次。

2021年5月9日,楼阳生接受光明日报采访时介绍山西在创新理念驱动下的发展。2020年7月10日,山西焦煤霍州煤电庞庞塔矿5G网络最后一个基站调试成功。至此,深达800米、远距100多公里、包含144个5G基站的全国第一张煤矿井下5G专网建成,使煤矿安全生产方式和管理运营从“质变”转为“智变”。山西煤炭行业正重新定义着未来采矿新模式。

创新使产业蝶变。2020年12月在太原召开的中国纺织大会上,主办方一分钟的视频展示了山西从“一块煤”到“一根丝”再到“一匹布”的华美蝶变,让本不搭界的煤和布实现了完美的转化。

不仅仅是煤变布,还有煤层气变金刚石,一个个魔术般变换背后,是楼阳生坚定发展、锐意创新的理念。

楼阳生多次指出,山西为省域转型发展蹚出一条新路子。从崇煤到崇科技,从挖煤到挖文化,从靠煤到靠环境。“十三五”期间,山西以风电、光伏为主的清洁能源装机容量较“十二五”期间增长2.4倍,新能源利用率达97%以上,相当于每年节约标煤2100万吨。

中国信息产业“后进生”谋求将“煤”标换“数”标。山西产业转型的一个重要标志,就是形成以信创、大数据、半导体为代表的战略新兴产业集群,山西谋求“把电力转化成算力,把电流转化成数据流”。

观察人士认为,对于楼阳生而言,这是山西“两转”的靓丽答卷。【资料参考:人民网、新华网、山西日报等】


 
 
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