江苏:南京深化“六项举措” 加强党对商会工作的领导

   2023-04-14 全国工商联2120
核心提示:随着商会数量规模不断扩大,商会已成为党的建设重要领域、党的群众工作重要阵地,在党的统战工作和经济工作中发挥着重要作用。党

随着商会数量规模不断扩大,商会已成为党的建设重要领域、党的群众工作重要阵地,在党的统战工作和经济工作中发挥着重要作用。党的统战工作条例要求工商联党组对所属商会党建工作履行全面从严治党主体责任,党的二十大报告要求理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制。为解决商会党建工作存在的组织覆盖面窄、基础薄弱、标准化规范化不够、党组织发挥作用不大等问题,南京市工商联联合市委组织部(“两新”工委)召开全市商会党建工作会议,共同出台《关于加强商会党建工作的实施意见》,通过深化六项工作举措,加强党对商会工作的领导,以党建带会建,促进商会更好地服务会员企业高质量发展和参与协同社会治理,在南京建设人民满意的社会主义现代化典范城市中作出商会应有的贡献。

认真贯彻商会党建工作的基本要求。坚持政治引领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把党的领导与商会依法自治相统一,把党的工作融入商会运行和发展,更好地组织、引导、团结商会会员和从业人员。把握特点规律,严格落实党建工作制度,探索符合商会实际的党建工作方式方法,防止行政化和形式主义,领导商会工会、共青团、妇联等群团组织工作,做好关心下一代工作,把党的路线方针政策学习宣传贯彻好。注重问题导向,着力破解商会党建在健全组织体系、规范管理、全面覆盖、发挥作用、强化保障等方面存在的问题,加强党组织书记、党务工作者、党员三支队伍建设,不断增强商会党组织的创造力凝聚力战斗力。强化分类指导,根据不同类型、规模、层级商会的特点,落实工作责任,完善工作机制,分层分类指导推动,切实提高针对性和实效性。服务中心大局,促进商会在服务地方经济、企业创新、社会治理、行业发展等方面发挥作用,协助商会承接好政府职能转移和购买服务,构建亲清政商关系,营造良好发展环境。

创新推动商会党建工作的有效覆盖。规范化推进商会党的组织覆盖,新成立的商会,同步建立党组织。有3名以上正式党员的,单独建立党组织;组织关系转接困难的,本着就近就便的原则,通过行业、区域、会员企业统筹等方式,建立联合党组织;不具备建立联合党组织条件的,探索建立功能型党组织,确保党的组织应建尽建、全面覆盖。对没有党员或暂不具备条件的商会,选派党建工作指导员、联络员,扩大党的工作覆盖,为建立党组织创造条件。两年来,推动市工商联商会成立党组织80余家,累计成立党组织130家。市工商联作为业务主管单位的商会党组织覆盖率从两年前的40%提升到目前的80%。2021年6月,在庆祝中国共产党成立100周年之际,市工商联100名商会党组织书记集体用诗朗诵表达“听党话、感党恩、跟党走”的真挚情感。

着力健全商会党建工作的组织体系。联合市委组织部(“两新”工委)共同出台《关于加强商会党建工作的实施意见》,制度化、长效化加强商会党建工作局面初步形成。在组织部门(“两新”工委)牵头抓总下,工商联党组承担所属商会全面从严治党主体责任;推动各区成立总商会党委,在市总商会党委的指导下,联动推进全市工商联所属商会党建工作,市、区工商联党组书记为商会党建工作第一责任人,在全市工商联党组书记季度例会专题总结、研究、部署商会党建工作,推动所属商会党建工作走向“严紧硬”;加强与市、区组织部门以及街道(园区)党(工)委工作联系,对商会党组织齐抓共管力度不断增强,推动各街道(镇)、园区、社区(村)等属地党组织对各类商会党建工作实行兜底管理。推动建立重点商会党组织直接联系制度,在不改变隶属关系的情况下,由各级党委组织部门(“两新”工委)、工商联党组直接联系一批规模较大、党员较多、影响力较强的商会党组织,加强工作指导。

严格落实商会党建工作的推进机制。督促商会将党建工作要求写入章程,明确党组织设置形式、职责任务、基础保障等内容。建立商会党建工作与业务工作“同登记、同年检、同评估”机制,在年检或年报时同步检查党建工作,将党建工作纳入“四好”商会评比。在商会中打造“红色引擎”党建品牌、优秀书记工作室、特色党建创新项目,推动商会党建提质增效。实施商会党建互评互学活动,培育一批党建工作示范点,积极争创全市“双十示范、双百领先”党组织。在商会党组织换届时,协助上级党组织认真做好党组织书记、副书记的审核审批工作,推行商会党员管理层人员和党组织班子成员“双向进入、交叉任职”。

不断增强商会党建工作的质量效果。推动商会党建工作与会员思想政治工作相融合,建立党组织班子与商会班子共同学习制度,建立党组织班子成员和党员联系会员制度,党组织在商会中广泛开展思想政治工作和理想信念教育实践活动;推动商会党建工作与加强党的统战工作相融合,党组织按照信任、团结、服务、引导、教育的方针,团结引导广大党外会员坚定不移听党话、跟党走,做好党外代表人士的统战工作,巩固扩大政治共识;推动商会党建工作与促进会员企业发展相融合,党组织要牢固树立服务会员企业发展的意识,支持保障会员干事创业,努力成为促进会员企业高质量发展的智库参谋,积极开展“服务民企365”行动;推动商会党建工作与商会自律规范建设相融合,党组织要参与商会重大事项决策、重要人选推荐,推进商会各项规章制度的建立和落实,积极参与商会的民主协商、利益调节、矛盾化解和重要活动。对商会负责人评先评优、政治安排,注重听取商会党组织的意见。

持续夯实商会党建工作的基础保障。努力配齐配强商会党建工作力量,加强党务工作人员教育管理和激励,商会党组织书记每年至少参加1次党建工作集中培训。推动商会将党建工作经费纳入商会管理费用,商会每年可从会费中提取5%左右的资金作为党组织活动经费。落实“六有”规范要求,加强商会党组织活动阵地建设,统筹会员之家和党建阵地建设,搭建商会党员参加组织生活、开展互动交流的平台。积极推动机关、企事业单位、街道(镇)以及园区、社区(村)党组织与商会党组织场所共用、资源共享、党建共建。市区工商联积极整合资源,为商会党组织阵地建设、党员和党务工作人员教育培训、党组织开展活动等创造必要条件。

在南京市工商联持续发力下,商会党建工作成效不断显现。探索形成商会党组织成立六种途径,相关做法被全国工商联和省、市委组织部等动态信息采用。《创出商会党建“南京实践”》《培树商会党建“南京模式”》工作先后荣获2019、2022年度中华工商时报“创新中国”最佳案例。在2022年喜迎党的二十大系列活动中,市工商联所属商会党组织举办或参加各类形势教育200余场次(包括各类党课40余场次),举办感悟交流30余场次,开展各类学习观摩主题党日等活动100余次,公益活动50余次。40个商会党建书记项目在服务会员企业高质量发展中发挥重要作用。在党建工作引领下,全市工商联共认定市级“四好”商会254家,“四好”商会覆盖率达60%,其中125家被认定为省级“四好”商会,32家被认定为全国“四好”商会。

 
 
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